Förslag om stärkt statlig rådighet över flygplatssystemet

På onsdagen den 30 september 2026 överlämnar den särskilde utredaren Anders Flanking sitt betänkande om statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser till infrastruktur- och bostadsminister Andreas Carlson. I utredningen beskrivs utmaningar för inrikesflyget och svenska flygplatser, och flera åtgärdsförslag läggs fram.

Utmaningar för inrikesflyg och flygplatser

Utredaren uppger att svensk inrikes flygtrafik och svenska flygplatser står inför betydande utmaningar. Bland annat lyfts ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställning.

– Jag kan konstatera att den svenska inrikes flygtrafiken och de svenska flygplatserna har betydande utmaningar att hantera. Det gäller bland annat ekonomisk uthållighet, säkerhetsläget i närområdet och klimatomställning, som är viktiga frågor för flygplatserna att klara av att hantera, säger utredaren Anders Flanking.

Förslag: staten tar över nio regionala flygplatser

I betänkandet presenteras förslag som enligt utredningen ska öka statens rådighet och kontroll över flygplatssystemet. Ett av förslagen är att det statliga ägandet och förvaltningen av flygplatser bör utökas, där staten föreslås ta över nio regionala flygplatser:

• Arvidsjaur
• Gällivare
• Halmstad
• Jönköping
• Kalmar
• Skellefteå
• Stockholm Skavsta
• Sundsvall
• Örebro

Anmälningsplikt och reformerat stöd

Utredningen föreslår också:

• Anmälningsplikt för flygplatsägare – att regeringen ska informeras med 12 månaders framförhållning om åtgärder som försämrar flygplatsernas användbarhet.
• Reformerat statligt stöd – att delar av stödet till flygplatser ska ses över och att anslaget utökas.

Kiruna–Arlanda pekas ut för allmän trafikplikt

För Kiruna och Norrbottens län är en punkt särskilt relevant: utredaren föreslår att fler flyglinjer ska få allmän trafikplikt, utöver dagens upphandlade flyglinjer. Bland de linjer som nämns finns Kiruna–Arlanda. Förslaget innebär att staten bör kunna upphandla mer flygtrafik om den kommersiella trafiken minskar kraftigt eller upphör.

Bromma: för tidigt för slutligt besked – kontrollstation 2033

Enligt utredaren är det för tidigt att ta slutlig ställning till Bromma flygplats framtid.

– Man bör se hur reguljärflyget respektive elflyget utvecklas för att ta ett par exempel innan man tar definitiv ställning, säger Anders Flanking.

Utredningen föreslår därför en kontrollstation 2033, där Bromma ska utvärderas utifrån trafikutveckling, marknads- och samhällsbehov samt ekonomiska förutsättningar.

Visby flygplats föreslås få förändrat ägande

Utredaren föreslår även att ägandet och förvaltningen av Visby flygplats ska tas över av Fortifikationsverket och Försvarsmakten, samtidigt som Swedavia även fortsatt ska ansvara för den civila verksamheten vid flygplatsen.

Betänkandet uppges publiceras på regeringens webbplats.